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導讀：6月3日--6月4日，由清華大學主辦，清華大學五道口金融學院、清華大學國家金融學院承辦的2017清華五道口金融論壇在清華大學舉行，本屆論壇主題為“經濟全球化與金融業規范發展”，金融界網站作為特約合作媒體全程直播此次論壇。
清華大學五道口金融學院理事長兼院長吳曉靈發布《中國金融政策報告2017》。
吳曉靈在報告發布演講中表示，當前缺少橫跨銀證保的綜合領域的政策匯總和解讀，作為市場第三方，清華五道口金融學院作為獨立研究機構開展這項工作。
對今年金融市場的重點，吳曉靈指出，在當下三去一降一補的背景下，要注意的是，去杠桿不是完全消滅杠桿，任何經濟都不可能沒有杠桿，中國的問題在于政府和個人杠桿都不高，而企業部門杠桿高企，如果企業不能從高債務中解脫，對提高經濟效率并無益處，我們要做的是在嚴格控制債務上升同時進行金融改革，讓企業把杠桿率控制在合適的范圍內。
具體來說，吳曉靈列出了三點要素。
第一，進行債務重組時，鼓勵各類資產管理公司參與企業資產重組。用市場化方式讓更多市場化運作的資管公司參與債務重組。
第二，推進企業并購重組優化結構。規范杠桿收購 ，促進經濟結構調整。在供給測改革進行的過程中，要更多的進行存量結構調整，也就是收購兼并，收購兼并過程中會用到各種金融工具，但杠桿要適度，規則要明確。
第三，從整體經濟發展的角度，發展多層次資本市場，更多的通過股權融資渠道來進行融資。
談及影子銀行，吳曉靈表示，影子銀行的存在某種程度上是我國金融制度并不完善的產物，并不能人人喊打，它雖然發展畸形，卻是直接融資的一部分，我們要看到它在發展直接融資方面的重要作用，但也要看到它的隱患。在多種理財工具無論是表內還是表外，其法律關系是一樣的，但對金融屬性的認知的不同，不同的監管當局在監管，造成了影子市場的監管混亂，從今年，各個監管當局把治理資管市場亂象作為防范金融市場風險的重點，已經可以看到它的重要性。
