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導讀：湖南大學MBA理論·智庫 | 楊智：發揮市場機制作用，加速科技成果轉化
楊智：發揮市場機制作用 加速科技成果轉化
中國要“強起來”，中國人民的生活要更加美好，必須有強大科技作支撐。湖南省委十一屆十二次全會提出，加快科技創新體系建設，全面塑造湖南發展新優勢。湖南如何錨定“具有核心競爭力”，書寫科技創新更美篇章？
湖南大學與湖南日報《理論·智庫》聯合組織策劃、約請專家學者建言獻策。工商管理學院院長楊智發表《發揮市場機制作用，加速科技成果轉化》文章，為湖南發展新優勢提供智慧動能。
現將全文分享如下:
湖南大學
楊智 教授
湖南大學工商管理學院院長，教授，博士生導師。
加速科技成果轉化是推動我省科技創新的重要抓手，是促進科技經濟深度融合的客觀要求，對于我省實施“三高四新”戰略具有重要意義。“十三五”期間，我省出臺了一系列旨在加快科技成果轉化的政策法規，科技成果轉化活動日益活躍，轉化成效明顯。但與部分發達省份相比，我省科技成果轉化仍面臨成果轉化價值低、概念驗證中心缺位、成果估值難度大、產品商業化資金不足等問題。“十四五”時期我省應多措并舉，充分發揮市場機制作用，加速科技成果轉化，賦能湖南高質量發展。
建立市場導向的科技項目管理機制，提升科技成果轉化價值。
應著力構建市場導向的立項機制和以實際應用價值為導向的評審機制，實行政府與企業分擔項目資金配套；引導企業提出符合市場需求的技術創新項目，形成市場導向的待研技術資源池，鼓勵企業與高校、科研院所等研究機構聯合申報承擔科技項目，構建科研人員與企業雙向選擇的科技項目研究匹配機制，以減少科研人員與企業之間的信息不對稱，降低合作成本；將實際應用價值作為科技項目評審和驗收的重要依據，設計指標和權重，吸納一定比例的產業界專家擔任科技項目評審專家；改變原有以評審立項、無償資助為主的單一投入方式，構建以事前企業資金為主、政府補貼為輔，事后政府獎勵為主的市場導向的科技項目資金配套機制。
建設多主體參與的概念驗證中心，識別科技成果市場潛力。
應吸引科研人員、企業、科技中介服務機構、天使資金等多方主體參與概念驗證，降低科技成果轉化市場風險；大力實施概念驗證資助計劃，設立“概念驗證資助項目”，依托省內重點實驗室、大學科技成果轉化機構等科研平臺資源，協同企業建立若干個行業性概念驗證中心，為成果轉化提供小批量試制、市場前景預測等階段式概念驗證服務；加大財政支持力度，落實企業和社會組織所得稅稅前扣除政策，鼓勵企業和社會組織捐建概念驗證中心，解決建設資金問題。
引入競價拍賣機制，科學評估科技成果市場價值。
創新具有高不確定性，無法用已有商品定價模式為科技成果估值，必須創新評估方式。應積極倡導科技成果競價交易，設立交易補助資金，對通過競價拍賣交易的科技成果給予一定經費補助；完善科技成果起拍價評估體系，建立科技成果交易價格數據庫，根據同類型成果歷史成交價格，結合第三方估值，為科技成果起拍估價提供有效參考；引入廣義二階拍賣機制，競價主體在規定時間內調整出價，以價格最高者為中標方，按照競價第二名的價格進行交易。
發展企業風險投資，助力科技成果商業化。
相比獨立風險投資，企業風險投資追求更加長遠的戰略目標，可以為科技成果轉化提供生產技術、管理經驗、上下游產業資源對接等方面的支持。應切實推動我省一批綜合實力強的龍頭企業發揮產融結合優勢，設立或參股市場化運作、專業化管理的風險投資公司；運用稅收優惠政策鼓勵企業風險投資長期參與，依據風險資金的投資年限設定收益補償，投資持有時間越長，投資收益的稅率相對越低，將項目投資失敗成本納入稅收加計抵扣范圍，為風險投資提供風險補償保障。
加強瀟湘科技要素大市場建設，以大數據賦能科技成果轉化。
我省瀟湘科技要素大市場已具備科技成果信息發布、交易等功能，但成果大數據庫建設與平臺智能化運行方面仍有待加強。應升級科技成果數據庫，構建成果信息管理指標體系，對接國內外各大專利檢索數據庫，全方位集成科技成果供給信息；完善科技成果檢索功能，構建成果檢索關鍵詞詞庫，提升檢索效率與檢索結果準確性，實現市場需求與成果供給的智能化“雙向匹配”；開發成果數據智能化分析功能，利用科技成果交易歷史數據，對科研熱點、產業發展等提供前沿預測分析，深入挖掘科技成果價值前景。
原文標題：理論·智庫 | 楊智：發揮市場機制作用，加速科技成果轉化
原文鏈接：https://mp.weixin.qq.com/s/ET8wWEJdgACggukq-xW-kA
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